国内首家：深圳金管局首次明确对融资担保、典当行的行政执法职责

　　地方金融监管体系改革正在进行。

　　10月22日晚，深圳市金融监督管理局(简称“深圳金管局”)公布行政执法主体公告，对融资担保、典当行等在其职责权限范围内依法实施行政执法，其执法人员持深圳市人民政府行政执法证进行执法。

　　深圳金管局称，其执法职责和权限包括五项：(一)依法对融资担保公司进行现场检查；(二)依法对融资担保公司采取行政强制措施；(三)依法对融资担保公司违法行为实施行政处罚；(四)依法对典当行进行定期检查及不定期抽查；(五)依法对典当行违法行为实施行政处罚。

　　与此同时，深圳金融办公布2017年度深圳市典当行年审结果显示，深圳市146家典当企业中，有五家企业不予通过年审，包括深圳市鸿兴源典当有限公司罗湖分公司、深圳市金兆典当行有限公司、深圳市百信百典当有限公司、深圳市顺安典当有限公司、深圳市正信东阳典当有限公司，另有8家典当公司需要整改，其中1家典当公司——深圳市金辉典当有限公司拟注销。

　　2017年12月，深圳市金融办(深圳市金融监管局)近日更新其主要职责，将融资租赁、保理、典当等类金融业务划入其负责监管范围，意味着地方金融监管改革进一步破局。对于租赁、保理等“类金融”行业监管，将由银监会进行顶层设计，出台监管法规，并由地方金融办负责监管。

　　近期，地方金融监管改革正在快速推进。

　　10月19日，吉林省地方金融监督管理局揭牌，胡斌担任吉林省地方金融监督管理局局长、省金融工作办公室主任、党组书记。吉林省将省金融工作办公室的职责、省工业和信息化厅的融资担保公司监管职责，省商务厅的典当行、融资租赁公司、商业保理公司监管职责等进行整合，组建吉林省地方金融监督管理局，作为省政府直属机关，加挂吉林省金融工作办公室牌子。不再保留单设的吉林省金融工作办公室。

　　21世纪经济报道记者从多个渠道获悉，山东、河北已经出台相关地方金融条例，浙江也制定了征求意见稿，江苏将此列入省人大五年立法规划，贵州也在调研阶段。